Chinas nationella kolmarknad börjar 2016 - Officiell BEIJING 31 aug. Kina planerar att rulla ut sin nationella marknad för handel med kolstillstånd år 2016, sade en tjänsteman på söndagen och tillade att regeringen ligger nära att slutföra regler för vad som kommer att bli världens största utsläpp handelssystem. Världens största utsläppande nation, som står för nästan 30 procent av de globala växthusgasutsläppen, planerar att använda marknaden för att sakta ner sin snabba tillväxt i klimatförändrande utsläpp. Kina har lovat att minska koldioxidutsläppen per enhet av BNP till 40-45 procent under 2005 års nivåer år 2020. Den har redan lanserat sju regionala pilotmarknader i syfte att få erfarenhet inför ett rikstäckande system. Vi skickar över de nationella marknadsförordningarna till statsrådet för godkännande vid årets slut, sade Sun Cuihua, en ledande klimatjänsteman med NDRC, en konferens i Peking på söndagen. Den nationella marknaden kommer att börja 2016, men vissa provinser skulle kunna börja senare om de saknade den tekniska infrastrukturen att delta från början, sa hon. Den kinesiska marknaden, när den är fullt fungerande, skulle dvärga det europeiska systemet för handel med utsläppsrätter, som för närvarande är världens största. Det skulle vara det viktigaste koldioxidnavet i Asien och Stillahavsområdet, där Kazakstan och Nya Zeeland redan har liknande marknader. Sydkorea lanserar ett nationellt system den 1 januari 2015, medan Indonesien, Thailand och Vietnam utarbetar planer för egna marknader. Den kinesiska marknaden kommer att minska koldioxidutsläppen från källor som elproducenter och tillverkare. De som släpper över deras lock måste köpa tillstånd på marknaden. Fem pilotmarknader som öppnades i Kina förra året såg en hög grad av överensstämmelse med emittenterna under deras första år, även om datasekretess och en tendens att lämna ut för många tillstånd gjorde dem ineffektiva när det gäller att minska utsläppen. Pilotprogrammen är angelägen om att locka till sig professionella handelsföretag för att öka likviditeten, och Shenzhen - den minsta av piloterna - har nyligen tillåtit att handeln ska lösas i utländska valutor för att göra handel lättare för utländska handlare. (Redigering av Simon Cameron-Moore) Nästa Oljerapport Kina håller priserna stabila i år, fördjupa reformer - statsplaneraren BEIJING den 6 mars Kina kommer att se till att priserna stannar i stort sett stabilt i år och samtidigt fördjupa prisreformen, en vice ordförande på statsplaneraren sa på måndag. RPT-Macquarie köper Cargills globala oljeaffärer - källor HOUSTON den 6 mars Australiensisk bank Macquarie Group Ltd planerar att köpa Cargill Incs globala oljeaffär, enligt personer som är bekanta med saken och markerar det andra energibranschen som den globala råvaruhandlaren har krossat år. Oljepriserna hamnar i tvivel över ryska produktionsutjämningar SINGAPORE den 6 mars Oljepriset slog ihop i asiatisk handel på måndagen och torkade ut några av vinsterna från den föregående sessionen i och med pågående oro över Rysslands överensstämmelse med ett globalt avtal för att minska oljeproduktionen. Reuters är news och media division av Thomson Reuters. Thomson Reuters är världens största internationella multimediebyrå, som erbjuder investeringsnyheter, världsnews, affärsnyheter, tekniknyheter, nyheter, nyheter om småföretag, nyhetsvarningar, personalfinansiering, aktiemarknaden och information om ömsesidiga fonder på Reuters, video, mobil och interaktiva tv-plattformar. Läs mer om Thomson Reuters produkter: Information, analys och exklusiva nyheter på finansmarknaderna - levereras i ett intuitivt skrivbord och mobilgränssnitt Allt du behöver för att stärka ditt arbetsflöde och förbättra din företagsdatahantering Skärmen för ökad riskperson och enheter globalt för att hjälpa till att avslöja dolda risker i affärsrelationer och mänskliga nätverk Bygg det starkaste argumentet som bygger på auktoritativt innehåll, advokatredaktörskunskap och branschbestämd teknik Den mest omfattande lösningen för att hantera alla dina komplicerade och ständigt växande skatte - och efterlevnadsbehov Branschledare för onlineinformation för skatt , ekonomi och ekonomiKina för att inleda ett nationellt föroreningssystem för att minska utsläppen Kommer ett avtal om handel och handel Långsam kinesisk ekonomi Kina kommer att inleda ett nationellt föroreningssystem för att minska utsläppen för global uppvärmning och göra ett 20 miljarder yuan (3,1 miljarder yuan) ) engagemang för att hjälpa fattigare länder att flytta sig från fossen il bränslen. Kina meddelar också förändringar avsedda att gynna el producerad av källor som kommer att förorena mindre, enligt ett gemensamt uttalande mellan USA och Kina som utfärdades fredag för att sammanfalla med kinesiska presidentens Xi Jinpingx2019s statsbesök i Vita huset. x201CI vill berömma Kina för att meddela att det kommer att inleda ett nationellt marknadsbaserat lock och handelssystem för att begränsa utsläppen från några av dess största sektorer, x201D President Barack Obama sa under en presskonferens fredag med den kinesiska ledaren. De två presidenterna diskuterade klimatförändringarnas utmaningar under en privat middag på torsdagskvällen, sade Obama och tillbringade fredagsmorgon i en serie Oval Office-möten. XA0Leaders av de två största ekonomierna använder meddelandet som ett sätt att prata om en globalt avtal för att begränsa klimatförändringen. Xi sa att USA och Kina arbetar tillsammans x201C för att driva klimatkonferensen i Paris för att producera viktiga framsteg. X201D Obama sa att x201 När världens två största ekonomier, energikonsumenter och koldioxidutsläpp kommer samman så kommer det inte att finnas något skäl för andra länder att inte Följ. x201C Detta tillkännagivande är ett annat tecken på det fortsatta ledarskapet i Kina och USA om klimatåtgärder, x201D Fred Krupp, president för miljöförsvarsfonden, sade i ett uttalande. x201C Partnerskapet är nödvändigt för att lösa den globala utmaningen av klimatförändringar. x201D Finansiella incitament Kina har också enats om att begränsa offentlig finansiering av infrastrukturprojekt över hela världen som har höga föroreningar och koldioxidutsläpp. Och de två länderna sa att de skulle genomföra nya bränsleeffektivitetsstandarder för tunga fordon fram till 2019. Åtgärderna är en uppföljning till ett meddelande från 2014 som gjordes när Obama och Xi träffades i Peking, där Kina och USA världenx2019s nr 1 och 2 växthusföroreningar, gemensamt lovade att begränsa sina utsläpp. Det avtalet injicerade nytt liv i FN-sponsrade klimatförhandlingar. Dessa förhandlingar drar mot en slutsats i Paris i december, där sändebud från mer än 190 länder förväntas samlas. I ett försök att ge fart på dessa samtal skisserade Obama och Xi också en rad gemensamma principer som de vill se i den slutliga överenskommelsen. x201Hantering av de två största utsändarna som förbinder sig med ökad åtgärd och ger åtminstone viss klarhet i nyckelfrågorna för Paris, hjälper verkligen till att bana vägen för ett starkt avtal, x201D David Waskow, chef för World Resources Institutex2019s internationella klimatinitiativ, sade via telefon . Pilotprogram För närvarande är Chinax2019s ekonomi fortfarande till stor del drivs av fossila bränslen. Även när beslutsfattare trycker aggressivt på att utveckla renare energikällor står kol fortfarande för cirka 64 procent av nationalx2019s primära energi, enligt National Energy Administration data. Chinax2019s system för handel med utsläppsrätter skulle expandera på sju pilotprogram som redan är verksamma i landet. Den nationella marknaden skulle öppna 2017 och omfatta industrier, inklusive elproduktion, järn och stål, kemikalier, byggmaterial, inklusive cement, pappersframställning och icke-järnmetaller. x201According till vår spårning gjorde många provinser havenx2019t mycket framsteg på den här fronten, men x201D sa Sophie Lu, analytiker på Bloomberg New Energy Finance i Beijing. x201CIf President Xi förbinder Kina till ett startdatum för 2017 då kommer han effektivt att tända en brand under de provinsiella regeringarnas ställen som fortfarande behöver komplettera kolventilier. x201D Sådana system sätter vanligtvis en kapp på totala utsläpp och tillåter sedan fabriker, kraftverk och andra källor för att köpa och sälja föroreningar. Föredragandena säger att marknaden uppmuntrar till innovation och sänker kostnaden för att minska föroreningarna. Koldioxidpriserna x201SExpanding ett landsomfattande pris på kol är ett viktigt steg för att hjälpa Kina att leverera sina klimatmål och flytta sig från kol och till förnybara energikällor, x201D Li Shuo, en Peking-baserad politisk chef på Greenpeace, sa i ett uttalande. x201C Dessutom kommer det att lägga press på USA för att genomföra liknande åtgärder. x201D Chinax2019s klimatfinansieringskommission överstiger något över 3 miljarder i amerikanska stöd som utfärdades 2014 av Obama till FN: s organiserade gröna klimatfond. Pengarna har varit en viktig efterfrågan på utvecklingsländer som säger att de kan komma överens om att undvika billigare men mer förorenande fossila bränslen utan att finansiera rikare länder. I sitt gemensamma tillkännagivande i december lovade USA att minska utsläppen av växthusgaser med drygt ett kvartal under det närmaste decenniet. Kina lovade att utsläppen skulle nå toppen om 2030 och att öka användningen av förnybar energi. För att minska sitt beroende av kol strävar Kina efter att 20 procent av sin energi kommer från förnybara energikällor och kärnkraft fram till 2030, vilket nästan dubblerar nuvarande andel. x201CDetta är en del av en växande ansträngning att flytta från högkolumbaserade investeringar till lågkolumbas, x201D, WRIx2019s Waskow sa. x201C Med det fallande priset på förnybar energi, det som vix2019 ser internationellt är att det faktum att skiftet faktiskt ger mycket ekonomisk mening på många ställen. x201D Innan det här är det på Bloomberg Terminal. China's Pilot Emissions Trading Systems (Nyhetsbrev 3) Carbon Market Watch är för närvarande i Kina för att följa utvecklingen kring den förväntade lanseringen av 7 regionala system för pilotutsläppshandel. Vi ger en första överblick om läget för de 7 piloterna. Utsläppen från Kina har mer än fördubblats under det senaste decenniet. Det bidrar nu till cirka 30 globala växthusgaser och har CO2-utsläpp per capita som är nästan lika höga som i Europeiska unionen1. Kina tar klimatåtgärder på många nivåer. Den har gjort en frivillig pant enligt UNFCCC att sänka CO 2 per enhet av BNP med 40-45 år 2020 jämfört med 2005 års nivåer. Det satsade vidare på att öka andelen fossila bränslen i primärenergiförbrukningen till omkring 15 år 2020 och att öka skogsdekning med 40 miljoner hektar och skogsbeståndet med 1,3 miljarder kubikmeter år 2020 från 2005 års nivåer. Mot ett nationellt system för handel med utsläppsrätter Chinas 12: e femårsplan (2011-2015) innehåller planer på att successivt utveckla en kolhandeln. Nyligen har vissa källor2 visat att National Development and Reform Commission (NDRC) som hanterar genomförandet av klimatpolitiken i Kina, kan föreslå ett absolut utsläppstak för Kina för nästa femårsplan från 2016 8211 2020. Chinas 12: e fem Year Plan lägger fram planer för att gradvis utveckla en karbonmarknad. Kina genomför för närvarande sju pilotutsläppshandelssystem (ETS) som förväntas fungera som testplats för ett nationellt ETS som ska genomföras efter 2016. De sju ETS-systemen skulle så småningom kunna reglera mellan 0,8 och 1 miljarder ton koldioxid. Om dessa handelssystem skulle kopplas skulle de kunna bli det näst största handelsprogrammet förutom EU-ETS (vilket är ungefär dubbelt så stort). Kina har meddelat att det kommer att möjliggöra politiska ingripanden, såsom prisstyrningsmekanismer för att säkerställa stabila marknadsförhållanden och eventuellt undvika några av de svårigheter som har skadat EU-ETS. Kinas pilotprojekt I oktober 2011 utsåg NDRC 4 kommuner (Beijing, Chongqing, Shanghai och Tianjin), 2 provinser (Guangdong och Hubei) och den särskilda ekonomiska zonen i Shenzhen City som regioner för ETS-piloter. Alla utom två har redan antagit sina genomförandeplaner och förväntas starta sin ETS under 2013. Utsläppskapten för dessa skeman är ännu inte kända. Shenzhen och Shanghai kommer att lansera verksamheten i juni 2013. Eftersom båda städerna har få tunga industrier, kommer deras ETS även att omfatta kommersiella sektorer för små och medelstora företag som flygplatser, hotell och finansiella tjänsteleverantörer. Shanghais ETS kommer också att inkludera sin inhemska luftfartssektor i dess ETS.3 Tabell 1 nedan sammanfattade några av särdrag hos de sju ETS-piloterna. Tabell 1: Sammanfattning av funktioner hos kinesiska ETS-piloter (2013-2015) 4Exporthandel i Kina: Första rapporter från fältvisningen från Tianjin-tornet Fotokredit: Wikimedia Commons Redaktörsanteckning: Detta blogginlägg skrevs ursprungligen på ChinaFAQs. När Tianjin lanserade sitt system för handel med utsläppsrätter för utsläppsrätter (ETS) den 26 december 2013 blev det det femte ETS som drivs i Kina, efter Shenzhen, Peking, Shanghai och Guangdong. Nu när fem av sju piloter har börjat handla och resten förväntas starta 2014, kommer aggregatet av alla utsläpp som regleras i Kina genom de sju piloterna att vara den näst största i världen, efter bara Europeiska unionen. De kinesiska utsläppshandelspiloterna kommer i en tid när miljö - och klimatfrågor alltmer står högst upp på den kinesiska agendan. I september 2013 släppte staten sin handlingsplan för luftföroreningar. vilket innebar ett mål att begränsa kol till 65 procent av den primära energiförbrukningen och ett förbud mot nya koleldade kraftverk runt Peking, Shanghai och Guangzhou. Förra året såg Kina också en investering på 277 miljarder för att städa luftföroreningar under de kommande fem åren. Sammantaget visar händelserna 2013 att utsläppshandling är ett av de sätt på vilka Kina försöker ta itu med det många utmaningar som inbegriper klimat - och miljöfrågor. ETS med kinesiska egenskaper Hittills verkar piloten ha gjort betydande framsteg när det gäller att experimentera med hur man använder ETS i ett kinesiskt sammanhang. De fem lanserade piloterna har framgångsrikt utformat väsentliga byggstenar som att bestämma hur ETS skulle gälla för olika växthusgaser, sektorer, utsläppsstorlekar och redovisningsgränser för att välja hur utsläppsrätter kommer att fördelas för att fastställa storleken på keps - och reduktionsbanor övervakningen , rapportering, verifiering (MRV) av utsläpp och flera andra komponenter. Fokuserar endast på koldioxid, piloterna täcker ungefär 40 till 60 procent av en total utsläpp av en stad eller provinser och gäller för kraft och andra tunga tillverkningssektorer som stål, cement och petrokemikalier. Eftersom elpriserna är starkt reglerade i Kina kan kraftverk inte överföra sina kolkostnader till konsumenterna genom elpriser. Denna politik ger därför lite incitament för elförvaltning på efterfrågesidan. För att ta itu med denna fråga kräver de kinesiska piloterna också stora elanvändare att lämna utsläppstillstånd till regeringen. Detta är en distinkt egenskap som komplicerar koldioxidredovisningen, eftersom det innebär att räkna utsläpp från kraftverk och elanvändare, vilket i allmänhet resulterar i dubbelräkning. En typisk kinesisk pilot kräver också tredjepartsverifiering av utsläppsdata, gör det möjligt för deltagarna att köpa förskjutningar för 5-10 procent av sina utsläpp, reserveringsbidrag för koldioxidstabilisering och har en års överensstämmelsesperiod. Skillnader bland piloter Trots vissa likheter, som de som nämnts ovan, är de kinesiska piloterna väldigt olika från varandra, delvis till varierande ekonomiska sammanhang. Peking och Shenzhen har små industriutsläpp och en stor serviceekonomi, och är mer benägna att maximera sina utsläpp inom en snar framtid. För att öka andelen utsläpp som omfattas av emissionshandelsordningen har både Peking och Shenzhen krävt att nyckelföretag inom tjänstesektorn ska ansluta sig till systemet. Peking är den enda pilot som kräver årliga absoluta utsläppsminskningar för befintliga anläggningar inom tillverknings - och tjänstesektorn. Företagen inom dessa sektorer kommer att få färre utsläppsrätter varje år med 98 procent av sina genomsnittliga utsläpp 2009-2012 till 2013 och minska till 94 procent år 2015. Även om kraft - och värmeverk inte förväntas minska absoluta utsläpp genom ETS, planerar Peking att ersätta alla dess koldkraftverk med naturgasanläggningar senast 2017. Det kommer snart att leda till högsta utsläpp till följd av en kombination av marknads - och förvaltningspolitik. Företagen i Shenzhen är inte skyldiga att göra absoluta minskningar, men kommer att behöva minska sin kolintensitet per enhet för industriellt tillfört värde (bruttonationalprodukt BNP beroende på industri) med 32 procent under 2010 års nivåer under de närmaste tre åren och begränsa deras årliga absoluta utsläppstillväxten till mindre än 10 procent, med hjälp av 2013 som utgångspunkt. Shenzhen och Tianjin tillåter enskilda investerare och enheter som inte omfattas av ETS, såsom finansiella institut, att delta i handel, vilket resulterar i högre handelsfrekvens och potentiellt större prisfluktuationer. I själva verket har Shenzhens kolpris redan fluktuerat dramatiskt, från RMB 28 till RMB 130 (4,5-20) under de senaste sex månaderna. Med en total utsläppstak om 388 miljoner ton (Mt) är Guangdong det största ETS i Kina och näst största i världen när det gäller utsläpp som omfattas. 1 Guangdong är den mest transparenta ETS-pilot i att avslöja inte bara antalet tilldelade utsläppsrätter, utan även de som är reserverade för nya aktörer och statliga insatser för att stabilisera marknaden. Denna information hålls vanligtvis privat i Chinas andra ETS-piloter. Guangdong är också den enda pilot som kräver att företagen köper en del av sina utsläppsrätter via auktion (3 procent av totalt år 2013 och ökar till 10 procent år 2015), vilket kommer att generera minst 6 miljarder RMB (101 miljoner) per år för att finansiera utsläpp - reducerande åtgärder. Shanghai utvidgade sin ETS-täckning för att kräva att sex flygbolag i Shanghai ska lämna utsläppstillstånd för sina inhemska kommersiella flygningar. Teoretiskt kan Shanghais ansträngningar att reglera utsläppen av luftfarten uppskalas som en åtgärd som kan jämföras med EU: s försök att inkludera luftfart inom EU: s system för utsläppsrätter. Shanghai skiljer sig också från andra piloter genom att erkänna företagens energibesparande ansträngningar retroaktivt. Enligt Shanghai-tilldelningsregeln kan företagen ges extra koldioxidutsläpp för energibesparande åtgärder som vidtagits mellan 2006 och 2011. Gå utöver piloter Medan två av de sju piloterna inte har börjat handla ännu, studerar lokala och nationella tjänstemän redan hur man kan gå bortom pilotprogram. Utvecklings - och reformkommissioner från Peking, Tianjin, Indre Mongoliet, Hebei, Shanxi och Shangdong tecknade nyligen ett memorandum. samtycker till att gå med i händerna för att undersöka handeln med utsläppsrätter över hela regionen. På nationell nivå har regeringen också beställt forskning för att undersöka hur ett nationellt system skulle se ut. Ett av de praktiska hindren för att skala upp till ett nationellt system för utsläppsrätter är att alla piloter använder lite olika tillvägagångssätt. Med tanke på mångfalden av befintliga piloter och lokala förhållanden i Kina kan en utvidgad eller nationell ETS byggas på vissa gemensamma faktorer som MRV, samtidigt som de lokala myndigheterna får viss flexibilitet på andra byggstenar. National Development and Reform Commission (NDRC) arbetar redan för att skapa en gemensam grund. I november 2013 publicerade NDRC GHG: s bokförings - och rapporteringsriktlinjer för 10 industrier. medan riktlinjer för 10 andra industrier utvecklas. NDRC arbetar också med att inrätta ett nationellt system för att registrera växthusgasutsläpp från nyckelföretag så snart som 2014. Å andra sidan kan skillnaderna i piloterna vara tillräckligt stora för att den nationella regeringen inte kommer att försöka att skala upp genom att länka dem, men snarare kommer att utforma ett enhetligt nationellt system baserat på lärdomar från piloterna. Den rättsliga grunden för handel med utsläppsrätter är ett annat pussel som behöver lösas. Peking och Shenzhen har godkänt lokal lagstiftning för att stödja ETS, medan andra inrättat ETS genom administrativa order. En nationell rättslig grund krävs för att uppskatta ETS. NDRC leder ansträngningar för att slutföra utvecklingen av en klimatförändringslag som kan ge den nödvändiga juridiska auktorisationen. Av rädsla för marknadsrisker är alla piloter för närvarande förbjudna av den nationella regeringen att utveckla derivatprodukter som terminer. För att ETS ska vara en effektiv mekanism för att minska utsläppsminskningskostnaderna måste marknaden dock ha rimlig likviditet för att tillhandahålla trovärdiga prissignaler och tillgodose olika överensstämmelsestrategier. Första steget i en tusen mil resa När piloter fungerar som de hittills utformade, återstår det att se om Chinas ETS-experiment är framgångsrikt. Det här året kan ge tidiga indikationer: De flesta ETS-piloter kommer att slutföra sin första överensstämmelsesperiod, där hela verksamhetscykeln som tilldelning av tilldelning, tillståndshandel och bidragsbidrag kan utvärderas för första gången. Lärdomar från dessa piloter kan hjälpa till att avgöra hur ETS-system kommer att påverka Chinas utsläpp och aptit för koalan kan ge tidiga indikationer på om landet kommer att närma sig ett nationellt system för handel med kolsektorer. 1. Guangdong samarbetar också med Kalifornien om handel med utsläppsrätter genom att dela utsläppsdata och annan information. Kalifornien samarbetar också med Shenzhen på deras ETS-pilot.
No comments:
Post a Comment